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水口“一加一减”促土地资源增效

导读:

投资1.3亿元的长兴安然民宿文化发展有限公司项目正在如火如荼建设中。按计划,公司一期工程将于今年11月

投资1.3亿元的长兴安然民宿文化发展有限公司项目正在如火如荼建设中。按计划,公司一期工程将于今年11月底竣工。这让水口乡国土资源所所长董建锋心中的一块石头终于落地。

安然民宿项目地块位于水口乡徽州庄村,占地2.66亩。今年,经招投标,安然民宿取得该地块使用权。公司董事长戴玉明开玩笑说,这是块“宝地”,他已经盯了很久。再加上土地流转197亩,该项目共占地近200亩。项目建成后,除了经营富有特色的高档民宿,还将布局四季采摘、垂钓、园艺花卉、观光休闲等经营业态。

其实,这块被戴玉明视作“宝地”的地块原来是一块废地。该地块虽然在2014年便完成了“农转用”,但由于没有找到合适项目落地,一直“待字闺中”,被列入“转而未供”土地。

今年以来,水口乡着重对全乡“五未土地”进行有效处置。通过“一加一减”办法,充分盘活存量土地资源,为引进优质项目腾出空间。截至目前,实现固定资产投资4.2亿元,完成全年计划的52.5%;实现财政收入7582万元,完成全年计划的61.8%。

水口乡是长兴有名的旅游景点聚集区,近年来先后荣获“省级生态示范乡”“长三角十佳乡村旅游景区”等称号。当前水口乡正在着力打造由“乡村旅游”到“乡村度假”再向“乡村生活”转型的经济发展模式,并取得了初步成效。

不过,也正因为定位明确,与县内其他乡镇相比,可供投资的行业较为狭窄,使得闲置土地盘活消化进展较为缓慢,由此对水口经济发展带来了不利影响。

今年以来,水口乡变压力为动力,一方面加大招商力度,选择符合当地产业发展的投资项目,进行重点攻关,消化盘活闲置土地资源。

另一方面,对琉璃瓦和大理石加工等两大行业进行整治提升,以提高土地资源亩均效益。截至目前,水口关停3家琉璃瓦企业,整治提升7家;取缔2家大理石加工企业,与6家大理石加工企业签订搬迁承诺书。在强化现阶段的环保、安全检查的基础上,督促相关企业加快搬迁。

值得一提的是,水口乡今年由分管领导亲自带班,逐一就全乡低效企业用地面积和税收贡献等指标数据,与企业主面对面核实确认,共查出亩均税收3万元以下低效工业企业11家,并及时制定可行的“一企一策”方案,明确要求这些低效企业和税收相对偏低企业定目标、定计划、定举措,限期整改。

与此同时,国税地税部门对低效企业加强日常监管,做到应征尽征。通过一系列举措,倒逼企业提质增效或退出市场。截至目前,全乡共腾出240亩土地,为优质项目落户打下坚实基础。

大唐禅茶养生小镇项目的引进便是水口乡盘活存量土地资源带来的重要成果之一。该项目由杭州新天地集团有限公司与长兴文旅集团共同投资13.3亿元建设,占地面积达400亩。一期工程建设招标工作已于日前启动。

据董建锋介绍,该项目所在地块原来可用土地仅160亩,不能满足规划建设需求,所以投资方一直没有做出投资决定。后来通过对废弃工矿和闲置农村用地等存量资源进行盘活重组,新增土地238亩,增强了投资方的信心。且该项目未占用耕地,盘活存量建设用地90%左右。

杭州新天地集团有限公司驻长兴项目副总经理唐润昆表示,该项目建成启用后,每年营业收入可达亿元以上,可解决千余人就业,同时,能有效提升顾渚茶文化景区的旅游业品质和形象。

良好的生态环境、优质的政府服务深深地吸引了各路资本的关注。除了大唐禅茶养生小镇这个“大好高”项目外,今年水口乡还引进4个较大的农旅项目(开元丛林谷、芭堤雅度假庄园改造提升、南山脚康养胜地服务中心、复兴农耕生态游),目前都已开工建设;由浙大网新建设投资集团有限公司投资的文化养生小镇和平湖金鹏房地产开发有限公司投资的“互联网+农旅”小镇等几个重点项目也正在落实中。

与此同时,村级集体经济也展现了良好的发展态势。

今年以来,乡政府鼓励村级组织通过土地流转、强化基础设施建设等措施,发展和提升特色产业2000亩、设施农业200亩,培育了以四季农业园、富硒谷都市农庄、长乐谷、百翠山庄等为代表的现代庄园和精品家庭农场,全力推进农业观光、农事体验、果蔬采摘等生态游发展,增加了村级集体经济收入。

水口乡徽州庄村党支部书记林瑞满是经商能手。他告诉记者,目前正在考虑将村中两块闲置土地有效地利用起来,引进符合本乡产业发展方向的项目,通过村合作社运作,带动村民增收。

水口乡党委委员、常务副乡长张勋华表示,为进一步盘活存量土地资源,提升亩均效益,下一步会加大对辖区土地资源的排查力度,做好挖潜工作,还将对一些不符合当地经济发展规划或效益不高、竞争力低下的企业加大整治力度。同时,在税收、水电网等方面给予优质企业或项目一定扶持,鼓励企业进一步做优做强。