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瞭望·治国理政纪事丨让一泓清水入黄河

导读:

瞭望·治国理政纪事丨让一泓清水入黄河

瞭望·治国理政纪事丨让一泓清水入黄河

◆ 2017年6月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西考察时强调:“一定要高度重视汾河的生态环境保护,让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。”

◆ 2021年4月,《中共中央?国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》出台实施,提出以河道生态整治和河道外两岸造林绿化为重点,建设汾河等河流生态廊道。同年10月,中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,要求在汾渭平原区等重点区域实施山水林田湖草生态保护修复工程。

◆ 按照“两山七河一流域”生态保护布局,山西全面推进以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复工程,汾河生态发生沧桑巨变。

◆ 截至2022年6月30日,万家寨引黄工程已累计向汾河生态补水20.6亿立方米,相当于144个西湖的水量。

◆ 经过不懈努力,汾河流域自2020年6月全面消除劣Ⅴ类水质之后,2021年21个国考断面全部提升到Ⅳ类及以上水质,今年上半年Ⅲ类及以上水质断面比例达52.4%。

◆ 山西系统梳理汾河流域防洪短板,启动实施汾河流域防洪能力提升工程,重点对汾河干流,流域面积200平方公里以上流经市、县、乡镇政府所在地的支流,以及去年秋汛洪灾水毁严重的支流共67条河流进行综合整治。

◆ 为提升汾河休闲功能,太原市修建了篮球场、足球场、沙滩排球场等各类健身场地60余处,体育健身步道18公里,总面积约8.5万平方米,平均每天有超过3万人参与健身。

瞭望·治国理政纪事丨让一泓清水入黄河


文|《瞭望》新闻周刊记者 赵东辉 晏国政 魏飚 马晓媛

“泛楼船兮济汾河,横中流兮扬素波。”2000多年前的优美诗句,描绘出汾河的壮丽风光。

汾河,又称汾水,是黄河第二大支流。她纵贯山西南北,全长716公里,流域面积近4万平方公里,被称为三晋“母亲河”。汾河自古以来就是重要航道,留下“泛舟之役”“万木下汾河”等经典场景。由于流域内过度开发,汾河生态曾遭受很大破坏,水质受到严重污染,一些河段甚至出现断流。

2017年6月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西考察时强调:“一定要高度重视汾河的生态环境保护,让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。”

2020年5月,习近平总书记在山西察看汾河流域生态修复和城市环境建设情况时强调,要切实保护好、治理好汾河,再现古晋阳汾河晚渡的美景,让一泓清水入黄河。

2021年4月,《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》出台实施,提出以河道生态整治和河道外两岸造林绿化为重点,建设汾河等河流生态廊道。同年10月,中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,要求在汾渭平原区等重点区域实施山水林田湖草生态保护修复工程。

2017年1月通过的《山西省汾河流域生态修复与保护条例》,首次从法律层面保障汾河流域生态修复与保护。2022年1月,《山西省汾河保护条例》出台,在规划与管控、水资源管理、水污染防治、生态保护和修复等方面进一步作出明确规定。

2018年以来,山西省委、省政府陆续出台实施《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》《关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定》《关于加快实施七河流域生态保护与修复的决定》等一系列方案措施,为汾河保护与治理打下坚实的制度基础。

沿着习近平总书记指引的方向,山西省打响汾河生态保护与修复治理攻坚战,进一步健全政策法规体系,坚持治山、治水、治气、治城一体推进,控污、增湿、清淤、绿岸、调水综合施治,努力使汾河逐步实现“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的目标,成为滋养沿线群众的幸福河。

视频《摄影师眼里的汾河之变》

【“一泓清水”见证生态巨变】

初冬时节,汾河两岸树木林立,清澈的河水沿着宽阔的河道源源不断注入黄河。

牢记习近平总书记的嘱托,一场保护母亲河的战役在山西打响。按照“两山七河一流域”生态保护布局,山西全面推进以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复工程,汾河生态发生沧桑巨变。

跨流域调水统筹兼顾。行走在林木成荫、层峦叠嶂的汾河源头,俨然一幅江南水乡风光。汾水自管涔山流出,沿着蜿蜒河道至宁武县头马营出水口,与奔涌而来的黄河水汇合,共同沿汾河河道流向下游,滋养着山西中南部地区。

治理汾河,首要任务是让“水量丰起来”。山西坚持治标与治本兼顾、近期与远期结合,采取有力措施,着力解决汾河水少、断流等问题。

为解决汾河流域水资源短缺、空间分布不均问题,山西实施引黄济汾、引沁济汾等跨流域调水工程,建立汾河流域水资源统一调度机制。截至2022年6月30日,万家寨引黄工程已累计向汾河生态补水20.6亿立方米,相当于144个西湖的水量。

设立保护区涵养水源。秋末冬初,位于娄烦县境内的山西汾河上游省级自然保护区,天空湛蓝,林茂水清,多种水鸟翩跹起舞。在80后娄烦居民李成的记忆中,小时候家门口的河水是浑浊的,水流也不大。如今,汾河水哗啦啦地流淌,水也变清了,沿线植被越来越茂密。

汾水长流,不仅靠开源节流,还要靠涵养水源。山西加强水源区保护,在汾河干流源头和4个主要支流源头设立保护区,加快流域重点泉域保护区和河源保护区内煤与非煤矿山企业有序退出。

同时,山西在沿线地区大力实施“关井压采”,严格控制流域内地下水开采。2016-2020年,仅太原市就关闭了城市自来水管网覆盖范围内的自备水井407眼,压缩地下水开采量7700多万立方米。

精打细算全流域节水。在确保汾河生态基流的同时,汾河沿线坚持节水优先,明确水权,形成全流域节水新局面。

记者在汾河中游沿汾村庄走访了解到,农业灌溉正在变“大水漫灌”为“精打细算”,管道输水、滴灌等节水措施普遍应用,有条件的地方还利用再生水回用农业。

介休市罗王庄村的400多亩农田全部实现了中水灌溉。“光农业用水这块,村里一年就能节约汾河用水18万立方米。”村干部杜润锁说。

山西明确,汾河流域内用水单位用水量超过用水定额的,应当限期实施节水改造;工业企业采取循环用水、一水多用等措施,提高水的重复利用率。汾河流域县级以上人民政府加强农业种植结构调整,发展高效节水农业,增加节水品种,推行节水灌溉方式和先进灌溉技术,完善灌溉工程的配套设施和渠系防渗设施建设,提高农田灌溉用水效率。

“一断面一方案”系统治污。针对汾河污染顽疾,山西持之以恒开展攻坚,努力让汾河“水质好起来”。