为加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务,必须持续用力,平邑县温水镇系统推进,强化“五个能力”,全面提升应急管理水平。
强化综合监管执法能力。综合监管执法是防风险、除隐患、遏事故的重要防线,执法“宽松软”仍是各级监管执法中最突出的问题。温水镇抓住应急管理综合执法改革的有利契机,下大力气,推动监管执法能力快速提升。通过加强法治建设、深化执法改革、坚持依法行政三方面严格落实“三项制度”,全面推行“三位一体”执法模式,深入推进“互联网+执法”系统运用,规范线上立案审批、文书制作等处置流程,推动执法程序网络化、活动流程化、卷宗电子化、质量标准化。
强化防灾减灾救灾能力。防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,要坚决落实“两个坚持、三个转变”工作要求,深刻汲取防灾案例的教训,举一反三,千方百计提升“防减抗救”能力。完善工作机制,形成“横向到边、纵向到底、上下对应、分级负责”的管理机制,落实检查、考核、评估等各项制度。其次,健全网格化管理。编织一张纵向到底、横向到边、多网重叠、密而不漏的风险防控网格,形成“有机构、有队伍、有预案、有物资、有场所、有平台”的基层防灾减灾救灾新格局。
强化应急指挥调度能力。坚持“一切面向实战、一切为了实战”,着力实现指挥调度的高效化、专业化、模块化。要加快实现突发信息由被动接收向主动获取转变。多渠道、多形式获取各类突发事件信息,在特殊敏感时期不拘泥于灾害事故报送标准,第一时间报送信息,力争做到半小时内电话报告,1小时内书面报告,并持续跟踪反映事态进展、工作措施等情况。注重信息垂直获取能力、拓宽信息获取面、加快建成高效应急指挥系统、加快实现应急响应由临时组建向模块预设转变,发挥指挥中心事故灾害处置中枢作用,真正实现统筹各方资源联合应对处置。
强化科技支撑能力。科技信息化建设是构建应急管理体系的基础工程,是事关应急管理事业长远发展的全局性、战略性任务。加强在应急救援、安全生产、防灾减灾救灾等方面科技赋能。通过推动科技强安、充分发挥专家智库作用、加强数据整合等方面助力应急指挥。通过加快应急指挥中心建设,加强综合应用平台运用,进一步完善基础设施,构建多层级、多通道的应急通信网络,实现系统内上下贯通,跨部门横向联通,做到视频会商、远程监控常态化,着力实现监测预警、监管执法、辅助指挥决策、救援实战和社会动员智慧化。(温水镇安监办 郑越)
