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《为了人民幸福生活——当代中国人权观的实践和理论探索》智库报告

导读:

  新华社北京12月5日电 中国人权发展基金会、新华社国家高端智库联合发布智库报告《为了人民幸福生活

  新华社北京12月5日电 中国人权发展基金会、新华社国家高端智库联合发布智库报告《为了人民幸福生活——当代中国人权观的实践和理论探索》。全文如下:

  为了人民幸福生活——当代中国人权观的实践和理论探索

  2022年12月

  目录

  导言

  第一章 讲生存 讲发展 有尊严 有幸福——当代中国人权观的实践基础

  1.1破除14亿人的“人权最大障碍”

  1.2协调推进“整体人权”

  1.3促进高标准“平等人权”

  1.4全面参与全球人权治理

  第二章 人民幸福生活是最大的人权——当代中国人权观的理论内涵

  2.1当代中国人权观的核心理念、民主要义、民生追求

  2.2当代中国人权观的认识论、实践论、辩证法

  2.3当代中国人权观的目标定位、法治路径、评价标准

  2.4当代中国人权观的世界情怀

  第三章 探索尊重和保障人权新境界——当代中国人权观的借鉴意义

  ——坚强领导

  ——立足实际

  ——发展驱动

  ——法治保障

  ——互鉴包容

  结语

  

  导言

  人人充分享有人权,是人类社会的伟大梦想。

  在人类文明的百花园中,各国历史、文化、制度、发展水平不尽相同,发展道路各异,但促进和保障人权已成为国际社会的普遍追求。

  重视人的尊严和价值,坚持以人为本是中华民族的传统美德,也是中国人权事业发展一脉相承的理念。2000多年前,中国先哲就提出“人为万物之灵”“天地之间,莫贵于人”。对中国人影响最为深远的儒家思想,主张“仁者爱人”,以善良厚道之心为人处事,以“恻隐之心”维护人的尊严,让“鳏寡孤独废疾者皆有所养”,以和睦和谐和善处理人际关系和社会关系,实现“和气致祥”“和衷共济”。

  凝聚人类美好期盼的联合国《世界人权宣言》,其第一条人人“赋有理性和良心”,源于中国儒家的仁爱思想,蕴含着浓厚的“中国良心”,字里行间浸透着东方智慧。

  中国在推进人权事业发展的实践中,坚持把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,借鉴人类优秀文明成果,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。

  中国共产党是坚定的人权捍卫者,自成立之日起,就团结带领各族人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而不懈奋斗。正是在中国共产党的领导下,中国人权事业实现了全方位发展,取得了历史性成就,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。

  中国人权观是在持续实践中不断丰富完善的,有着基于本国实际的认识视角和思想内涵。中国坚持在发展中保护和促进人权,走“基于发展的人权路径”。曾经数亿人的饥饿威胁,使中国深切认识到贫穷是实现人权的最大障碍,生存权、发展权是首要的基本人权;近代殖民主义的侵略蹂躏,使中国深切感受到没有主权、遑论人权,没有集体人权就难以保障个人人权。人权是历史的、具体的、现实的,没有一成不变的标准,也没有完全一致的模式。要尊重各国人权发展道路,一国人权状况的好坏,应由本国人民来评判。中国基于以人民为中心的人权理念,提出“人民幸福生活是最大的人权”。

  党的二十大报告指出,江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。

  中国人权事业发展的实践丰富而多彩、系统而务实,并在不断推进中形成了以“人民”为中心、以“发展”为动力、以“幸福”为目标的当代中国人权观,为世界人权事业发展注入新内涵。

  第一章 讲生存 讲发展 有尊严 有幸福——当代中国人权观的实践基础

  年过八旬的大别山区农民储诚明打开族谱,感慨万千:“过去,许多人活了一辈子,没过上一天好日子。”

  根据族谱记录,他爷爷养了10个孩子,5个早夭;他父亲在清朝末代皇帝溥仪登基不久后出生,于1944年抗日战争期间死于战乱,只活了36年;他母亲去世时年仅47岁。

  这个普通家庭的真实记录,是近代中国的现实缩影:人们饱受战乱、贫困、疾病之苦,人权毫无保障。1949年新中国成立之初,人均预期寿命不足35岁。

  今天的中国,缺衣少食、缺医少药早已成为历史。改革开放以来,人均可支配收入增长了180多倍,7.7亿农村人口摆脱贫困、全面进入小康,居民人均预期寿命提高到78.2岁。①

  在中国共产党领导下,无数人命运得以改变,中国人权故事也在社会翻天覆地巨变中改写,人权事业实现了全方位发展。

  中国坚持把生存权、发展权作为首要的基本人权。中国共产党是人权事业的积极推动者和坚定捍卫者,始终将尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作,持续制定实施国家人权行动计划和其他专项计划或规划,以保障促发展,以发展促人权,实现了从贫困到温饱、从总体小康到全面小康的逐级进阶,并开启共同富裕的高阶目标,正致力于让世界近五分之一的人过上幸福而有尊严的生活。

  1.1破除14亿人的“人权最大障碍”

  超大规模的群体性贫困,曾是中国实现人权的最大障碍。改革开放前,近8亿人深陷贫困,连温饱都难以解决。

  直到2012年,中国仍有9899万贫困人口。中国举全国之力推进“精准扶贫”,让贫困人口吃穿不愁的同时,义务教育、基本医疗、住房安全等基本人权得到保障。

  2020年底,在经过30多年人类历史上规模最大、力度最强的反贫困斗争后,中国的7.7亿农村贫困人口脱贫②,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,成为世界上减贫人口最多的国家,对全球减贫贡献率超过70%。

  从被当做“会说话的工具”到成为“有尊严的人”,今年80岁的西藏自治区山南市克松社区居民洛桑卓玛生活今非昔比:1959年废除农奴制前,她常年在奴隶主庄园劳作,没有任何收入,不被当人看;现在的她和所有中国人一道迈入全面小康生活,正安享晚年的她感慨万千:“过得好、活得幸福,人才有尊严。”

  1.2协调推进“整体人权”

  人的各项权利相互联系,相互促进。中国通过保障人的生存权、发展权,促进经济社会文化权利和公民权利政治权利全面协调发展,整体推进人权事业。