——习近平总书记指引我国数字基础设施建设述评
九层之台，起于累土。
放眼全球，新一轮科技革命和产业变革加速演进，世界各国纷纷把推进数字基础设施建设作为实现创新发展的重要动能，不断激活新应用、拓展新业态、创造新模式。在全球经济复苏乏力的背景下，数字基础设施以关键底座之力不断支撑引领着经济发展的新方向。
风鹏正举海天阔，更扬云帆立潮头。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，我国信息化数字化发展拔节而上、积厚成势，建成了全球规模最大、技术领先、性能优越的数字基础设施，整体水平实现跨越式提升，稳稳托举起数字中国大厦。中国发展脉动愈发强劲，数字新基建支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用日益凸显。
把握“时”与“势”，全面部署数字基础设施建设
纵观世界文明史，人类先后经历农业革命、工业革命、信息革命，每一轮科技革命都孕育出新的基础设施，并进一步推动产业变革向纵深发展，引领新的经济转型升级。
欲筑室者，先治其基。对于筑牢数字基础设施建设这个信息时代的发展基石，习近平总书记有着深远思考。
2014年2月27日，在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平总书记强调：“要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济。”“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。”习近平总书记站在历史和全局高度，审时度势提出建设网络强国的战略目标，并将拥有良好的信息基础设施作为建设网络强国的重要内容。
每当新的机遇与变革出现，谁先把握机遇、拥抱变革，谁就能赢得发展先机。彼时，信息经济作为一种新的经济形态，正在成为促进经济增长的重要途径和驱动创新发展的重要力量。以信息基础设施建设推进信息经济全面发展，是因势而谋、应势而动、顺势而为的重要战略举措。
2014年，习近平总书记作出了我国经济发展进入新常态的重大判断，深刻阐述了新常态下速度变化、结构优化、动力转换的特点：经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。
新常态要有新动力，新动力从何而来？“我们要加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”习近平总书记以“大动脉”作喻，深刻阐明信息基础设施对于经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用。加强信息基础设施建设，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，有助于推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合，提高经济运行效率和质量。
对发展大势的深刻洞察与准确把握，离不开长时间的理论思考和实践探索。
早在20世纪80年代，时任福建省宁德地委书记的习近平同志就敏锐认识到信息基础设施对经济社会的重要作用，他指出，“经济要发展，邮电要先行。”“相比较还是邮电通信投资少，见效快，可行性大，通信改善可以弥补交通不足。这就是所谓‘脚不够长，要借助顺风耳’。”在习近平同志有力推动下，宁德实现 “弱鸟先飞”的通信跨越，当地硬件投资环境极大改善，企业如雨后春笋般在闽东大地拔地而起。
进入新世纪，2002年5月17日，第34个世界电信日，时任福建省省长的习近平同志在《福建日报》发表题为《缩小数字鸿沟 服务经济建设》的署名文章。在这篇文章中，习近平同志将抓好信息化基础设施建设作为推进数字福建的重要内容，为加快福建信息化数字化转型指明了前进方向。
当前，信息革命浪潮风起云涌，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，加快以数字基础设施为核心的新型基础设施建设的重要性、必要性、紧迫性日益凸显。
2018年，中央经济工作会议提出：“我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大，要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。”这是新型基础设施建设首次出现在中央层面的会议中。
2020年, 新型基础设施建设多次在中共中央政治局常务委员会会议、国务院常务会议等中央会议中出现。1月3日，国务院常务会议提出“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策”；2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议指出 “基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”；3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议指出“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”······
这些要求，是以习近平同志为核心的党中央深刻洞察和敏锐把握信息革命发展大势作出的重要判断，是加快数字基础设施建设的重要指引。
当今时代，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
2021年10月，一场围绕“推动我国数字经济健康发展”的集体学习在中南海举行。“要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”习近平总书记明确我国数字信息基础设施建设方向，具有很强的战略性、针对性、指导性，为高质量推进数字信息基础设施建设提供了科学指引。
2022年4月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议，研究全面加强基础设施建设问题。会议指出：“加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平。”统筹推动传统基础设施与新型基础设施建设发展，“新”“旧”之间，是发展活力的迸发、发展动能的转变。
面向新时代，一系列部署相继展开。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将“加快建设新型基础设施”作为专门一节列出；《“十四五”国家信息化规划》提出建设泛在智联的数字基础设施体系；《“十四五”数字经济发展规划》提出优化升级数字基础设施；《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》要求系统布局新型基础设施；各地纷纷设立新一年建成5G基站目标规划等，系统推进数字基础设施建设。
