◇2023年6月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话。他强调,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以防沙治沙为主攻方向,以筑牢北方生态安全屏障为根本目标,因地制宜、因害设防、分类施策,加强统筹协调,突出重点治理,调动各方面积极性,力争用10年左右时间,打一场“三北”工程攻坚战,把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。
◇“三北”工程深入践行习近平生态文明思想,坚持山水林田湖草沙系统治理,以百万亩防护林基地建设、黄土高原综合治理、精准治沙等项目为抓手,突出重点、规模推进、科学绿化,大力推进管理、科技和机制创新。
◇十年来,“三北”工程区营造林以每年近千万亩的速度向前推进,工程区森林覆盖率增长1.44个百分点,林草植被抑沙能力显著增强,国土绿化步伐显著加快。祖国北疆绿色生态屏障日益稳固,成为全球生态治理的典范。
◇先后启动实施15个百万亩防护林基地和2个规模化林场建设,实现了由分散治理向规模治理的历史性转变。
◇“三北”工程将“水资源承载力”摆在越来越关键的位置,深入践行宜林则林、宜草则草、宜封则封、宜荒则荒,加大封育和飞播造林比重,推动防沙治沙工作从粗放式逐步迈向精细化。
◇“我们希望,未来栽下的每一棵树、种下的每一棵草,都能够与生态系统自然规律实现更精准的匹配”。
◇作为全球最大的生态工程,“三北”工程先后获得“全球500佳环境奖”“联合国森林战略规划优秀实践奖”等荣誉,已成为展示我国政府高度重视生态建设、认真履行国际生态公约的标志性工程和全球生态治理的成功典范,也是人与自然和谐共生的中国式现代化样本。
◇非洲联盟主导的非洲“绿色长城”计划,沿着撒哈拉沙漠南缘的萨赫勒地区筑起树墙,灵感就来自中国的“三北”防护林。
盛夏时节,祖国北疆满目绿染。
从高空俯瞰,西起新疆、东至黑龙江的万里风沙带上,黄与绿交错。45年,世界最大的生态工程——“三北”防护林工程,在横跨我国北方400多万平方公里的土地上创造了“绿色奇迹”。几亿人种下片片新绿,筑成一道绵延万里的绿色长城,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。
中国是世界荒漠化程度最为严重的国家之一,被称为“三北”的西北、华北、东北地区分布着我国八大沙漠、四大沙地和广袤戈壁,沙化土地约占全国沙化土地面积的90%,是我国荒漠化防治的核心区域。
1978年,党中央从中华民族永续发展的高度出发,擘画了一个跨世纪的宏大工程——计划用时73年,分三个阶段八期工程,在“三北”地区建成大型防护林体系,规划造林3508万公顷。
党的十八大以来,习近平总书记多次对持续推进“三北”工程建设作出重要指示。
2023年6月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话。他强调,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以防沙治沙为主攻方向,以筑牢北方生态安全屏障为根本目标,因地制宜、因害设防、分类施策,加强统筹协调,突出重点治理,调动各方面积极性,力争用10年左右时间,打一场“三北”工程攻坚战,把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。
2012年,国家发展改革委批复《关于“三北”防护林体系建设五期工程规划》。2022年,国家林草局印发《关于全面推进三北工程科学绿化的实施意见》,对“三北”工程建设深入发展作出政策性、制度性安排。
国家林草局三北局结合新形势、新任务,先后出台《三北工程黄土高原综合治理林业示范建设项目管理暂行办法》《三北工程退化林分改造试点管理办法(试行)》等,为科学推进工程建设提供理论实践依据和技术支撑。
党的十八大以来的十年,正是“三北”工程五期工程建设期。“三北”工程深入践行习近平生态文明思想,坚持山水林田湖草沙系统治理,以百万亩防护林基地建设、黄土高原综合治理、精准治沙等项目为抓手,突出重点、规模推进、科学绿化,大力推进管理、科技和机制创新。
草木以柔韧之力重塑山河。十年来,“三北”工程区营造林以每年近千万亩的速度向前推进,工程区森林覆盖率增长1.44个百分点,林草植被抑沙能力显著增强,国土绿化步伐显著加快。祖国北疆绿色生态屏障日益稳固,成为全球生态治理的典范。
宁夏灵武市白芨滩国家级自然保护区(2023 年 6 月 7 日摄)
系统治理:统筹山水林田湖草沙
近年来,“三北”地区频频传来野生动物回归的好消息——生态指示物种豹猫现身宁夏灵武市白芨滩,成群的野骆驼频频出现在“中国旱极”甘肃敦煌疏勒河沿岸,斑头秋沙鸭等国家重点保护野生动物屡屡光顾内蒙古乌梁素海……
这些地方曾是荒山秃岭、黄沙漫漫,经过持续不懈的生态保护修复,如今已是林茂草丰、生机盎然。生物多样性的恢复,表明生态系统日趋健康稳定。
党的十八大以来,“三北”工程坚持山水林田湖草沙是生命共同体的理念,以恢复和扩大山系流域森林植被为基本骨架,以水土流失和风沙危害等重点治理区为主要对象,整体推进工程建设。
合理分区,建设跨区域大型防护林体系。铺开“三北”五期工程的地图,从西到东,不同颜色依次标示出西北荒漠区、黄土高原丘陵沟壑区、风沙区和东北华北平原农区。
五期工程总体规划统筹考虑地理单元连续性、地形地貌和气候特征合理布局,划分成四大建设区。在详细调查各分区水、土、气、生等自然生态状况,精准识别存在的主要生态问题,努力保护现有植被的基础上,工程提出了各分区的保护修复主攻方向。
在西北荒漠,以沙生灌木为主的防护林体系呵护绿洲;在黄土高原,生态经济型防护林体系披绿荒山;在风沙区,乔灌草相结合的防风固沙防护林体系锁住黄沙;在东北华北平原,高效农田防护林体系守护“大粮仓”。
十年来,这些跨区域、跨流域大型防护林体系的建成,为构建完备的区域生态屏障、增强生态系统的稳定性发挥了重要作用。