新华社北京1月3日电 特稿|大国外交2023
刚刚过去的2023年,世界依然不太平。地缘冲突威胁世界和平稳定,全球经济复苏动力不足,现行全球治理体系持续面临变革挑战。
沧海横流方显英雄本色,风高浪急更见砥柱中流。
2023年,中国大国外交奋发有为,为世界和平安全奔走呼吁,为全球发展事业注入动力,为改善全球治理、应对全球性风险挑战贡献力量,在构建人类命运共同体的伟大征程上留下浓墨重彩的印记。
(一)为破解国际安全困境贡献中国智慧
六根棕色木条相互巧妙锁定,构成一个稳定的整体。这是中国担任2023年11月联合国安理会轮值主席首日向安理会成员赠送的纪念品——鲁班锁。
“它(鲁班锁)就像和平一样,拆开容易组装难,破坏容易重建难,贸然下手可能造成不可逆的伤害。它也像安理会当前面对的难题,只有通过仔细观察分析,采用科学方法,保持耐心信心,才能有效解决问题。”中国常驻联合国代表张军说。
2023年11月1日,在位于纽约的联合国总部,中国常驻联合国代表张军(左)在媒体吹风会上讲话。新华社记者 谢锷 摄
打开鲁班锁,需要耐心与智慧。应对纷繁复杂的国际局势,更需要诚意、正心和良方。
2023年的世界,多重矛盾凸显,地区冲突不断,维护和平稳定成当务之急。中国继2022年提出全球安全倡议后,2023年2月发布《全球安全倡议概念文件》,阐释倡议核心理念原则,明确倡议重点合作方向,就倡议合作平台和机制提出建议设想,展现中国维护世界和平的责任担当和守护全球安全的坚定决心。
中国是全球安全倡议的提出者,更是坚定践行者。过去一年中,中国不断为维护世界和平而呼喊,为实现共同安全而努力。
围绕最新一轮巴以冲突,中国努力推动停火止战。国家主席习近平出席金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会,向联合国“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会致贺电,阐述中方在巴以问题上的立场;中国外交部发布《中国关于解决巴以冲突的立场文件》;外交部长王毅同20多个国家和国际组织政要和负责人深入沟通;中国政府中东问题特使访问中东五国并出席开罗和平峰会,开展穿梭外交;中方还向加沙地带提供紧急人道主义援助。作为联合国安理会11月轮值主席,中方主持召开安理会巴以问题高级别会议,并与其他相关方共同努力,推动安理会11月通过冲突爆发以来首份决议,展现国际社会促和共识。沙特国际问题专家艾哈迈德·易卜拉欣说:“中国在巴以问题上站在和平一边,站在公道一边,站在国际法一边。”
2023年2月,乌克兰危机升级一周年之际,中方发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,既明确解决危机的重大原则,也提出走出危机的清晰路径,得到国际社会广泛认同。中国政府派出欧亚事务特别代表与各方广泛接触和交流,5月访问俄乌等五国,8月赴沙特吉达出席乌克兰问题国际会议,努力推动危机政治解决。约旦国际问题分析人士赛义卜·拉瓦什德评价,中国积极倡导停火和谈、主张对话谈判,为践行全球安全倡议付出不懈努力。
在阿富汗问题上,中国发布《关于阿富汗问题的中国立场》文件,明确表示中方坚持“三个尊重”“三个从不”,就稳定局势、和平重建、反恐禁毒、国际协调、缓解人道危机等提出可行办法。
过去一年,中国践行全球安全倡议最重要成果之一,莫过于推动沙特与伊朗和解。3月,沙伊在中国支持下达成北京协议,三方发表联合声明。4月,在中方见证下,沙伊双方在北京签署联合声明,宣布即日起恢复已中断7年之久的外交关系。两个中东大国在中国斡旋下握手言和,为动荡不安的世界带来重大利好。沙伊关系迅速回暖,带动中东地区多个国家走向和解,卡塔尔与其他海湾阿拉伯国家关系走向正常化,叙利亚重返阿拉伯国家联盟……长期因外部干涉而陷入动荡的中东地区掀起“和解潮”,求和平、谋发展、反干涉成为地区国家人心所向、大势所趋。“中国成功斡旋沙伊复交开启中东和解新时代。”卡塔尔哈马德·本·哈利法大学副教授史蒂文·赖特这样评价。
天下兼相爱则治,交相恶则乱。中国积极践行共同、综合、合作、可持续的安全观,坚守公平正义,为动荡世界注入更多稳定性,赢得国际社会广泛认同和支持。
美国《欧亚评论》网站刊文指出,人们正在见证21世纪地缘政治格局的重大转变,中国已成为维护全球平衡与稳定的重要因素。“亚太、非洲和拉美国家都看到了这一点。”
“中国一直是世界和平发展的坚定支持者、推动者和维护者,是国际社会维护与保障和平的坚定力量,为世界与地区和平作出的贡献有目共睹。”印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺说。
(二)为解决全球发展问题贡献中国力量
“雅万高铁是中印尼共建‘一带一路’合作的‘金字招牌’,中方愿同印尼总结成功经验,做好后续高质量运营,培育雅万高铁经济带。”2023年10月17日,习近平主席在人民大会堂同来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并进行国事访问的印度尼西亚总统佐科举行会谈时这样说。会谈后,两国元首共同为雅万高铁正式开通运营揭幕。
开通运营两个多月,这条连接印尼首都雅加达和旅游名城万隆的高铁线路已累计发送旅客突破100万人次。它不仅缩短城市间的时空距离,还带动当地产业结构优化升级,为沿线经济发展赋能。佐科表示,希望印尼更多发展规划能够同“一带一路”倡议对接。
雅万高铁是中印尼共建“一带一路”的重大标志性成果,也是中国携手世界、共谋发展的最新例证。
这是2023年12月6日在印度尼西亚万隆德卡鲁尔车站附近拍摄的一列行驶中的雅万高铁高速动车组(无人机照片)。新华社记者 徐钦 摄
在非洲,共建“一带一路”合作硕果累累、捷报频传:尼日利亚莱基深水港开港运营,津巴布韦和安哥拉国际机场航站楼顺利落成,科特迪瓦科科迪桥建成通车……2023年8月,中非领导人相聚南非约翰内斯堡,在金砖国家领导人第十五次会晤期间举办中非领导人对话会。会后,中方发布《支持非洲工业化倡议》《中国助力非洲农业现代化计划》《中非人才培养合作计划》,支持非洲一体化和现代化建设。