新华社北京2月25日电
深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想
纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展
——在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告
(2024年1月8日)
李希
我代表二十届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,回顾2023年纪检监察工作,部署2024年任务。今天上午,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述党的自我革命的重要思想,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署,为做好新征程纪检监察工作指明了方向。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民,凝心聚力、攻坚克难,全面推进中国式现代化,引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求,以全面贯彻党的二十大精神为主线,以推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”为使命责任,以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点,深学习、实调研、抓落实,始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。
(一)深入学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向
紧紧围绕党的二十大战略部署,立足职能职责,加强系统谋划,做实调查研究,在强国建设、民族复兴新征程上找准职责定位、扎实履职尽责。
完整、准确、全面把握党的二十大精神。中央纪委常委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课,建立常态化学习机制,举办二十届中央纪委委员研讨班,准确把握党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。在全系统兴起学习热潮,开展多形式、分层次的全员培训,共举办培训班5.1万个、培训267.9万人次。浓墨重彩宣传新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,深入解读党的二十大关于推进党的自我革命、全面从严治党的部署要求,统一思想、凝聚力量。
聚焦重点难题深入调查研究。围绕“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移推动健全全面从严治党体系”开展课题研究,引领全系统深刻把握职责所系、使命所在。全面梳理党的二十大和二十届中央纪委二次全会重点任务,列出12个方面重要问题,中央纪委常委领题调研,把握工作规律,破解工作难题。中央纪委国家监委各派驻(派出)机构和各省区市纪委监委领导班子共开展课题调研736项,通过调研明确思路、完善举措,形成制度规范。
着眼五年谋篇布局。加强整体谋划,研究制定一届任期内推进纪检监察工作高质量发展的任务书。协助党中央修订《中央反腐败协调小组工作规则》、首次制定《中央反腐败协调小组工作规划(2023-2027年)》,首次制定《中央反腐败协调小组反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理2023-2027年目标任务》,推动制定《中央巡视工作规划(2023-2027年)》。制定《中央纪委国家监委法规制度制定工作五年规划(2023-2027年)》、《中央纪委国家监委数字纪检监察体系建设规划(2023-2027年)》,稳步推进贯彻实施。
(二)扎实开展主题教育和教育整顿,铸牢对党忠诚的政治自觉、思想自觉、行动自觉
统筹抓好主题教育和教育整顿,将学习教育、检视整治贯穿始终,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。中央纪委常委会制定并严格执行“第一议题”制度,跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神53次,开展7次集体学习,举办为期7天的驻委领导读书班,带领全系统带着感情、带着信仰、带着使命,读原著、学原文、悟原理,自觉用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。突出政治教育、党性教育,坚持常委会和班子成员领学、机关党委督学、基层党支部研学、党小组促学、党员自学“五学联动”机制,各级纪检监察机关主要负责人带头讲主题党课、作廉政教育报告,在全系统开展集中轮训,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。
坚定不移扛起“两个维护”的重大政治责任。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向党中央和习近平总书记请示报告,以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。健全政治要件闭环落实机制,对习近平总书记重要指示批示逐项研究推进,确保件件落实。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人。全国纪检监察机关处分违反政治纪律人员8890人,其中中管干部34人。
严管严治锻造纪检监察铁军。强化组织领导,严格督导指导,层层传导压力,刀刃向内自查自纠、整改整治、清理门户。制定《纪检监察干部网络行为十条禁令》。开展纪检监察干部网络言行、压件不查、违规办案、案件质量问题、重复举报化解不力等专项整治,制定《关于严禁纪检监察干部违规饮酒的规定》。制定纪检监察干部选拔任用、轮岗交流、谈心谈话、离岗离职从业限制等制度,规范干部选育管用。聘任国家监委第二届特约监察员,自觉接受各方面监督。深入开展警示教育,出版发行《纪检监察干部违纪违法典型案例警示录》。组织开展新时代纪检监察系统先进典型集中宣讲,编辑出版先进典型风采录。将中国监察学会更名为中国纪检监察协会并进行换届,设置“利剑基金”关爱干部职工,制定出台开展及时性表彰奖励实施意见,教育引导干部铸就政治忠诚、勇于担当作为。
(三)紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督,保障全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步
把坚持党中央集中统一领导、落实党的二十大决策部署作为政治监督中心任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化,保障党中央政令畅通。