图①：重庆市南岸区人大代表和南岸区长生桥镇人大代表，在广阳湾智创生态城基层立法联系点进行普法宣传。
田益瑞摄（人民视觉）
图②：浙江省宁波市人大代表、江北区望江社区党支部书记吕琴（右一）就社区老年人活动场所建设听取居民意见。
蔡妍熙摄（人民视觉）
图③：江苏省盱眙县穆店镇人大代表伍广明（右一）在盱眙立法联系点维桥社区与群众交流。
许昌银摄（人民视觉）
图④：十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。
新华社记者 刘 续摄
数据来源：全国人大常委会等
编者按：习近平总书记指出：“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是广泛的、真实的、管用的。”“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”
今年是全国人民代表大会成立70周年。密切联系人民群众，是人大工作活力之源和代表履职尽责之基。近年来，人大代表扎实深入一线、联系人民群众，围绕关系改革发展稳定和人民群众切身利益的重大问题，围绕人大立法、监督等重点工作，倾听群众呼声，反映群众愿望。本报记者探访人大代表联络站、基层立法联系点、老旧小区改造现场，通过3个故事，讲述人大代表履职尽责为人民服务的生动实践。
一个学校里的人大代表联络站——
“建议有着落，改变看得见”
本报记者 邵玉姿
“同学们，关于在区里部分街道增设临时停车场的建议，区政府办公室已经给予回复了！”日前，一场特殊的班会在河北省石家庄外国语教育集团八年级（21）班召开。班会上，石家庄市裕华区人大常委会委员胡延宾向同学们通报了一则好消息。这意味着，又一个基于学生调研成果形成的人大代表建议被采纳。
学生调研成果如何形成人大代表建议？这得益于5年前的一项举措：2019年，石家庄外国语教育集团人大代表联络站设立，代表们参与指导学生的日常社会实践活动。
“我们组织人大代表参加班会，和师生们共同交流社会实践的课题。”石家庄市裕华区人大代表、石家庄外国语学校副校长王苗说。班会上，同学们提出自己感兴趣的课题，然后经集体讨论和投票，选定一个大家共同参与的社会实践活动，并制订出相应的实施方案。
在讨论中，该班师生发现，裕华区部分街道的停车位不足，每到夜晚，一些市民不得不把车停放在道路两侧，影响通行秩序。一场关于裕华区停车问题的调研活动很快展开。“我和同学们搜集资料、设计调查问卷，并利用课余时间一起到交通管理单位、商业停车场等地，同相关工作人员座谈交流。”胡延宾参加了此次班会，还和同学们一起开展调研。
认真分析调研信息、借鉴其他城市经验做法……3个月后，一份关于增设临时停车位、精细化统筹管理停车资源、推进智慧停车系统普及的调研报告完成。胡延宾将报告里面有参考价值的意见转化为代表建议后提交。该建议现已得到裕华区政府办公室的回复，不久后将落实。
此前，该校有班级提出，太平河健身绿道标识不清晰，经常有人走错路。经过讨论，大家将其选定为班级社会实践活动的课题。接下来，联络站副站长、石家庄市人大代表李红霞组织同学们在太平河沿线进行走访调研，还制作出1000多份调查问卷向市民游客征询改进意见，形成调研报告。
李红霞将调研报告转化成代表建议并提交，随后该建议被交至石家庄市园林局办理，由石家庄市城市水系园林中心承办。
“建议贴合实际，可行性强。”石家庄市城市水系园林中心绿化河道科科长郑雪懋说，接到建议后，中心根据代表建议和同学们的调研成果，很快确定了改进方案并着手实施。
增设13组太平河简介标牌及导览地图；对太平河沿线24座公厕、13个停车场进行编号；完成“园林数据采集和信息化平台”建设……“以前在河边骑行时经常找不到卫生间，现在配套服务日渐完善，体验感好了很多。”市民李泽伟说。
“建议有着落，改变看得见。5年来，我们依托人大代表联络站，针对城市发展问题展开研究，截至目前已有192份学生社会实践调研报告转化成各级人大代表建议，并得到了有效落实。”李红霞说。
一个街道里的基层立法联系点——
“讲最切身的体会、最真实的意见”
本报记者 巨云鹏
9月4日中午，骑了近半个小时自行车，上海市环境科学研究院中级工程师戴郡赶到长宁区虹桥街道。下午2点，长宁区人民法院和古北市民中心两个上海市人大常委会基层立法联系点，联动组织召开了一场立法意见征询会，就上海的一部地方立法草案展开讨论。
“今年参加好几次这样的意见征询会了，提前做了不少准备。”戴郡说，印象最深的是今年1月，《上海市无废城市建设条例（草案）》在上海市人大常委会虹桥街道古北市民中心基层立法联系点开展立法意见征询，作为生态环境领域的从业者，她受邀参会。
坐在会议室里，戴郡发现，到场参与立法意见征询的有近20人，包括法官、检察官、企业代表、专家学者等，覆盖无废城市建设的方方面面。
“没有客套，大家直奔主题，对草案的具体条款提出修改建议。”戴郡说，现场发言的内容涉及固废减量化、资源化、无害化“三化”管理，无废城市建设政策保障，技术支撑和执法监督等多个方面，“大家的讨论和发声非常客观、全面。”
从生态环境领域研究的角度，戴郡也提出了不少意见和建议，旁边的一位专家说她“很敢讲”。戴郡说：“既然有这么好的机会发声，我肯定要讲最切身的体会、最真实的意见。”
和她有同样感受的，还有上海铁路运输检察院公益诉讼部副主任黄皓翔。那次会上，黄皓翔就草案提出了4条修改意见，希望立法更加完善。
整整一个下午，会议室里的发言此起彼伏。最终，这些来自虹桥街道古北市民中心的意见和建议被汇集到上海立法机关，其中有关探索建立碳普惠机制，将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值，引导公众参与无废城市建设的内容被立法机关部分吸收，相关条款出现在了今年6月5日开始施行的《上海市无废城市建设条例》中。
群众有所呼，立法有所应，在虹桥街道古北市民中心早已经成为常态。
