千呼万唤,未来,可期!
8月7日至11日,市场监管总局组织的《直销管理条例》修订立法调研在京开展。来自11个省、市市场监管部门执法骨干及业内知名法律专家参加本次立法调研活动,对直销监管核心问题进行深入研究。
现行《直销管理条例》自2005年12月1日施行至今已18年。18年来,我国社会经济环境、消费环境、相关政策、法律法规等都发生了巨大变化,特别是随着互联网领域移动支付、5G技术、直播带货等的飞速发展,使直销市场高质量发展面临新的变化,《直销管理条例》修订迫在眉睫。
过去十多年,来自各界建议修改直销两个条例的呼声不断,但事件推进却未达预期。如今,关于条例修改,总局终于发布官方好消息。
道道君留意到,今年以来,国家市场监管总局价监竞争局调研组就在走访地方监管部门和企业,召开相关座谈会了解直销企业发展情况,并收集各方建议:
l 今年3月2日,全国市场监管系统价监竞争(规范直销与打击传销)工作会议召开,会议指出将“推动有关直销条例修订”作为2023年重点工作进行部署。
l 4月26日,四川省市场监管局举行《直销监管工作研讨暨政策宣贯活动》,助力《直销管理条例》修订。
l 5月22日至23日,国家市场监管总局价监竞争局调研组在浙江省市场监管局召开了市场监管系统直销监管工作座谈会,围绕《直销管理条例》修订及如何激发直销市场活力、推动行业高质量发展等问题进行专题调研。
l 6月,江西省市场监管局价格监督检查和反不正当竞争局调研组到抚州开展调研,与来自基层执法一线的工作人员就《直销监管条例》的修改,加强反不正当竞争执法监管与促进发展的关系等问题进行深入的沟通和交流,并就《直销监管条例》的修改听取了企业的建议和意见。
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如此频繁的调研动作,在行业内必定引起讨论猜测,市场普遍解读为利好信号的发放。加上8月一系列促进民营经济发展政策举措的推出和落实,为民营企业的发展注入一剂强心剂,业内对《直销管理条例》的修订持看好态度。
直销行业作为民营企业的一部分,对我国经济社会发展,特别是在促消费、增就业、稳外资、保主体以及建设“健康中国”“美丽中国”等方面,有着独特优势。此次条例修订,应坚持规范与发展并重的原则,力求保护创新发展与完善治理规则均衡,回归直销机制和简化直销监管协同,发挥直销优势与控制经营风险并举。一方面,支持直销企业创新发展,改变现行条件下不符合市场经济规律的不合理制度,进一步激发直销企业的创新活力和发展动力,培育世界级直销企业;另一方面,要建立适应直销行业特点的监管制度和机制,强化事前事中事后全链条监管措施,防止出现欺诈行为,保护消费者权益和社会稳定。
公平竞争是市场经济的核心。随着一系列利于民营企业政策举措的推出和落实,党和国家的政策红利正在加速转化为企业发展的强大动能,这对直销企业来说是一个难得的发展机遇。顺势发展的同时,合规经营更是直销企业未来需要长期坚守的一项原则。