随着经济发展和生活水平日益提升,老年人对身体健康越来越重视。社会上出现不少营销人员利用会议营销、电视购物、直销等方式,或打着免费健康讲座、免费体检等旗号,对老年人以洗脑灌输、夸大宣传等方式非法销售保健品。很多老年人信以为真,花大价钱购买保健品,非但病痛没有好转,还导致家庭矛盾。
“针对老年人的保健品广告节目该好好整治一下了!”上海市人大代表崔建华建议,加强针对中老年人保健品广告节目的整治,全力营造和维护健康产品市场的秩序,特别是加强重要节庆节点的广告整治,比如对元旦、春节、“6.18”、重阳节、“双十一”“双十二”等销售旺季强化导向监管。
崔建华认为,应该加快立法步伐,明确要求宾馆、酒店、农家乐等营业场所不得在明知是欺诈行为的前提下为营销人员提供会议营销场所,对于擅自违规提供场所并造成消费者损失的,应追究连带责任;同时严格落实食品保健品广告及相关节目播出的要求,重点打击以介绍健康、养生知识等形式变相发布虚假违法医疗、药品、保健食品广告行为。
“保健品市场治理牵涉部门众多,需要公安、市场监管等多部门携手。”崔建华建议,通过新闻媒体、网络平台、街道社区等线上线下多种渠道,进行防骗宣传工作,提高老年人的防骗意识和自我保护意识,同时加大对营销欺诈案例的曝光,建立举报奖励机制。
“我们将重拳出击,严厉打击保健品领域违法行为。”上海市市场监管局表示,针对食品、药品等涉及健康领域产品的广告和营销市场出现的新情况、新问题,持续开展民生领域“铁拳”行动,对“神医”“神药”类虚假违法广告开展集中整治、组织打击整治养老诈骗专项行动,加强“食品”“保健品”等广告监测,严厉查办违法案件。
在加强综合执法方面,2022年市市场监管局制发了《上海市市场监督管理局关于开展反不正当竞争专项执法行动的通知》,将“老、妇、幼”等特定消费群体,涉保健产品等领域中的虚假宣传、混淆误导行为纳入整治范围,对借“保健”之名虚假宣传的不正当竞争行为立案查办,罚没款85.05万元,针对中老年保健品会议营销违法行为隐蔽、不易发现等问题,充分发挥消费投诉举报的作用,加强违法行为的发现与查办。
在加强电视、网络营销监管方面,针对电视购物、网络直播营销等业态中保健品虚假宣传较为突出的问题,市场监管部门表示,一方面加强普法宣传,发布网络直播营销合规指引,引导市场主体在新业态中强化自律,另一方面加强电视购物和网络直播营销广告宣传的抽查监测和智慧监管,对严重违法行为进行处罚,发布典型案例公告,加强警示。
上海市市场监管部门表示,将以整治虚假违法广告联席会议为抓手,加强与公安、网信、检察等部门的协同合作,形成工作合力,进一步强化广告监管力度。
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